El Pleno de la Convención Constitucional votó los cinco nuevos artículos que se incluyeron al borrador de nueva Constitución. Las iniciativas provienen de la Comisión de Medio Ambiente sobre su primer bloque temático referido a los Derechos de la Naturaleza.
Los artículos aprobados que definen a los bienes comunes naturales y su protección fueron:
- Artículo 12 A
Señala que los bienes comunes naturales son el mar territorial y su fondo marino; las playas; las aguas, glaciares y humedales; los campos geotérmicos; el aire y la atmósfera; la alta montaña, las áreas protegidas y los bosques nativos y el subsuelo.
Además, establece que son bienes comunes inapropiables el agua en todos sus estados y el aire.
- Artículo 12 B
Define el rol de custodio del Estado y sus diferentes deberes, según la clasificación del bien.
Sobre los bienes inapropiables se indica que deberá: preservar, conservar y restaurar, así como también, administrarlos de forma “democrática, solidaria, participativa y equitativa”. Mientras que, con los bienes susceptibles de dominio privado, el Estado tendrá la facultad de “regular su uso y goce”.
- Artículo 12 C
Establece que cualquier persona podrá exigir el cumplimiento de los deberes constitucionales de custodia de los bienes comunes naturales. Para ello, la ley determinará el procedimiento y los requisitos de esta acción.
- Artículo 12 D
Dispone que el Estado podrá otorgar autorizaciones administrativas para el uso de los bienes comunes naturales inapropiables.
El quinto artículo aprobado fue el 19. En el “Acceso responsable a la Naturaleza”, se reconoce a todas las personas el “derecho de acceso responsable y universal a las montañas, riberas de ríos, mar, playas, lagos, lagunas y humedales, entre otros que defina la ley”.
Respecto del mismo, el constituyente Juan José Martin, enfatizó: “esto no implica que las personas no puedan acceder a espacios naturales de relevancia cultural, deportiva o incluso para recreación, porque la naturaleza es un espacio común para todos los seres vivos”.
Bienes comunes inapropiables
“El agua, que es un elemento esencial para la vida, ya no va a ser una propiedad. La importancia de este bien común es el rol de custodio que va a tener el Estado, que va a poder entregar una autorización de uso responsable, que entregue también obligaciones a quienes tengan que utilizar estos bienes comunes”, agregó la coordinadora de la comisión de Medio Ambiente, Camila Zárate.
Martín agregó: “no se le está quitando el agua a nadie, sino que están poniendo normas que tienen cabida en cómo funciona la gestión del agua en la mayoría de los países del mundo, a diferencia nuestra”.
